目 录

第一部分 单位概况

一、主要职能

二、单位机构设置及决算单位构成情况

三、2020年度主要工作完成情况

第二部分 2020年度单位决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算表（功能科目）

六、财政拨款基本支出决算表（经济科目） 七、一般公共预算支出决算表（功能科目）

八、一般公共预算基本支出决算表（经济科目）

九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出决算表

十、政府性基金预算收入支出决算表

十一、一般公共预算机关运行经费支出决算表

十二、政府采购支出决算表

第三部分 2020年度单位决算情况说明

第四部分 名词解释

第一部分单位概况

一、主要职能

1.学科专业一体化和学科专业内涵建设职能，通过推进学科建设和品牌专业建设工程加快学科专业一体化建设，加快凝练学科专业特色。

2.科学研究职能。通过获批国家基金项目，省级项目和发表高水平论文等，认真落实国家有关科技创新政策和江苏“科技改革30条”，激发科技创新活力，并提升科技创新贡献度，为地方科技发展做贡献。

3.不断优化师资队伍建设质态，推动师德师风建设常态化，加强师资队伍建设，进一步完善青年教师全程培养体系，加强人才工程项目建设，加大培养选拔力度，促进优秀教师脱颖而出。

4.承担本科生和研究生培养职能。推进应用型人才培养模式创新，优化实践教学体系，完善实践教学各环节质量标准，深化“特需项目”专业硕士培养综合改革，提高研究生教育质量，加强研究生培养过程管理，优化研究生课程体系，做好各培养环节的督导和质量监控工作，提升研究生科研参与率和贡献率。

5.国际交流与合作职能。推进境外合作，全面深化国际交流与合作。深化实施“一流境外合作”计划，加强与境外高校的交流，认真落实好“海外访学计划”管理服务工作，加强出入境工作的管理与服务，为学校师生境外研修交流、拓宽国际化视野提供有利条件。推进中欧运河文化交流研究院成立，加强国际学术交流与研讨，不断提升运河文化及其研究在国际上的影响力。推进“留学淮工”文化品牌建设，加强淮台两岸交流合作。

二、单位机构设置及决算单位构成情况

1.组织机构包括：党政办公室、发展规划办公室，党委组织部、党委统战部，党委宣传部，纪委机关，机关党委，教务处，教学质量监控与评估处，科学技术处、发展合作处、技术转移中心，社会科学处、苏北发展研究院，党委研究生工作部、研究生处、学科建设办公室，党委教师工作部、人事处，计划财务处，党委学生工作部、学生工作处、人民武装部，招生就业处，成人教育处、继续教育学院，国际合作交流处、港澳台事务办公室、国际教育学院，国有资产与实验室管理处，后勤党委，后勤管理处，基建处，党委保卫部、保卫处，审计处，招投标办公室，信息化建设与管理处、信息化技术中心，离退休党工委、离退休工作处，萧湖校区管理委员会、大学生创新创业基地管理委员会，工会，团委，高教所、学报编辑部，图书馆党总支、图书馆，饮食服务总公司，资产经营公司。 院系设置：机械与材料工程学院，计算机与软件工程学院，生命科学与食品工程学院，商学院，外国语学院，马克思主义学院，国际教育学院，自动化学院，建筑工程学院，交通工程学院，数理学院，设计艺术学院，体育教学部，继续教育学院，电子信息工程学院，化学工程学院，管理工程学院，人文学院，应用技术学院，创新创业学院。本单位无下属单位。

2.从决算单位构成看，纳入本单位2020年单位汇总决算编制范围的预算单位共计1家，具体包括：淮阴工学院

三、2020年度主要工作完成情况

一年来，学校坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，全力推进“淮工振兴”，全面实施“十个一流”，改革创新、真抓实干，学校各项事业取得了新进展、新成效，呈现出高质量加速发展的良好势头。

1、坚持特色发展，学科和研究生工作卓有成效

申硕工作进展顺利。硕士学位授予单位和3个硕士学位授权点均顺利通过2020年江苏省评审，进入教育部审核阶段。全面启动大学创建工作，娄勤俭书记、马欣副省长都有专门批示，并获得教育厅和市委市政府的大力支持，开启了淮工创建淮安大学新征程。

研究生工作成效明显。召开学校首次研究生教育工作会议，推进研究生教育教学质量持续提升。新增省优秀硕士学位论文1篇；新增省研究生工作站15家；获省研究生教育改革优秀成果奖和中国石油化工教育教学成果二等奖。获中国研究生数学建模竞赛、全国研究生电子设计竞赛等学科竞赛奖10项，其中，首次获得中国研究生数学建模竞赛全国一等奖，实现历史性突破。2020年研究生录取284人，较2019年增长122%，招生规模实现大幅提升。连续九年获评省研究生优秀招生单位。

2、坚持一流引领，本科教学工作再创佳绩

专业建设有序推进。获批省品牌专业建设工程二期项目10个。通信工程通过工程教育专业认证，生物工程完成专家进校现场考查，现有工程教育认证专业5个，数量位居全省同类院校第一。

教学改革成果丰硕。深入推进人才培养模式改革创新，深化产教融合、校企合作，推进教学科研协同育人。积极适应新时代人才培养新要求，高质量完成2020版本科人才培养方案修订工作。持续推进课程建设，疫情期间建成网上课程3453门，引进在线开放课程200余门；组织开展一流本科课程培育申报工作，获批国家“金课”1门。加强教材建设，获批省重点教材7部，入选省本科优秀培育教材2部。获教育部第二批新工科研究与实践项目1项，获批江苏省大学生创新创业实践教育中心建设点。

3、坚持人才强校，师资队伍建设成效显著

师资队伍质态更优。深入实施人才队伍建设,新增国家级人才4人；新引进优秀博士50人，新取得博士学位教师20人，专任教师博士化率达48.4%，位居全省同类院校前列。新增正高职称9人、副高职称40人，入选省“双创计划”博士15人，获省“双创计划”科技副总64人；新增省有突出贡献中青年专家1人、省产业教授4人；新增省高校“青蓝工程”优秀教学团队1个、中青年带头人1人、优秀青年骨干教师3人；新增江苏高校哲学社会科学优秀创新团队1个。获国家留学奖学金3项。教师获省级以上教学竞赛奖46人次，其中，教师获省高校微课（程）教学比赛一等奖3项、二等奖4项、三等奖5项。顺利承办省本科院校教师师德师风建设研讨培训活动。

4、坚持服务导向，科研能力显著增强

科研水平持续攀升。获批国家自科基金12项、国家社科基金1项，获批省部级项目141项，其中，获省产学研合作项目116项，位居全省第一。新增江苏省工程研究中心、江苏高校哲学社会科学重点研究基地各1个，凹土资源利用重点实验室顺利通过三年定期评估。年度科研经费到款额达9018万元。全年获批授权专利542件，同比增长83%，其中，授权发明专利169件。发表SCI、SSCI、CSSCI等高水平论文272篇。获省哲学社会科学优秀成果一等奖1项、二等奖2项，实现学校省级哲社奖历史性突破。

服务能力明显增强。深入推进社会服务“1111”工程，通过科技挂职、平台共建、产学研对接等形式与淮安市各县区开展了全方位合作，产生了良好的经济社会效益。成功举办校城融合高质量发展大会，会上签订科技攻关、产品研发、人才培养等合作项目28项，签约额超1000万元。提升成果转化效率，实现专利转化113件。充分发挥苏北发展研究院省级智库作用，完成决策咨询建议13份、智库专报6份，其中，2份研究成果获省政府领导批示。牵头制定地方“十四五”事业发展专项规划2项，高质量完成淮安市主导产业发展调研报告5项，得到淮安市陈之常市长高度评价。成功举办运河生态与城市建设国际学术研讨会。积极开展各类教育培训，翔宇干部教育学院为省内高校及地方企事业单位培训10批次798人。学校获评省“高等学校知识产权工作先进集体”和“技术转移工作创新奖”。

5、坚持育人为本，培养质量稳步提高

德育工作全面推进。加强思想政治工作体系建设，召开思政课程改革和课程思政建设推进会，深入推进思政课程与课程思政同向同行。获全省高校思政课教育教学改革创新示范点项目1项、江苏高校哲学社会科学研究思政重大项目1项。精心打造“一课两礼三会”育人品牌，不断增强思想政治教育的针对性和实效性。

恩来精神育人特色突显。持续开展“周恩来班”选树等系列活动，评选校“周恩来班”6个，获市“周恩来班”3个，获评市“周恩来班”创建工作先进集体；获评省先进班集体11个，获评省三好学生、省优秀学生干部、省优秀共青团干部等29人，获评“中国大学生自强之星”1人。学校获江苏大学生志愿服务苏北计划优秀组织奖。人才培养成效显著。扎实推进“翔宇创新精英班”优培计划，深入实施学科竞赛“一院一品”工程，不断加强大学生创新创业教育。获批国家级大创项目30项、省级110项，学生在省级以上学科竞赛中获奖1512项，达2334人次，其中，获“互联网+”国赛铜奖等国家级奖项436项，实现了学校“互联网+”国赛奖项零的突破。顺利承办第十一届“挑战杯”省大学生创业计划竞赛并获金奖2项。本科毕业设计（论文）获省一等奖1项、二等奖1项，三等奖10项、优秀毕团队2个。研究生考取率连续四年超过20%，2020年达23.7%。加强就业指导，努力降低疫情影响，促进毕业生高质量就业，年终就业率达96.5%，位居全省本科高校第3名。加大招生宣传力度，不断提升生源质量，录取本科生6032人，招生录取线在同类高校中有所提升。

六、坚持开放办学，境外合作更具活力

境外交流水平提升。加强与境外高水平大学交流合作，新增境外友好院校10所，与3所境外高校签订联合培养研究生合作协议，与境外高校共建课程5门。加强海峡两岸青年就业创业示范点建设，组织开展2020年台商学院创新实践论坛暨两岸青年运河文化体验营系列活动。中欧运河文化研究与交流中心揭牌成立。

“留学淮工”品牌彰显。招收留学生54人，现有在校留学生197人。加强留学生教育管理，积极打造留学生特色教育，促进文化交流，留学生获“诵读中国”经典诵读省赛一等奖、三等奖各1项。首届留学生顺利毕业，考取知名大学博士生3人、硕士生8人。

第二部分

淮阴工学院

2020年度

单位决算表

注：1.本表金额转换为万元时，因四舍五入可能存在尾差。

注：1.本表金额转换为万元时，因四舍五入可能存在尾差。

注：1.本表金额转换为万元时，因四舍五入可能存在尾差。

注：1.本表金额转换为万元时，因四舍五入可能存在尾差。

注：1.本表反映部门本年度按功能分类财政拨款实际支出情况。财政拨款指一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预

算财政拨款。

2. 本表金额转换为万元时，因四舍五入可能存在尾差。

注：1.本表反映部门本年度按经济分类财政拨款基本支出明细情况。财政拨款指一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款。

2. 本表金额转换为万元时，因四舍五入可能存在尾差。

注：1.本表反映部门本年度按功能分类一般公共预算财政拨款实际支出情况。

2. 本表金额转换为万元时，因四舍五入可能存在尾差。

注：1. 本表反映部门本年度按经济分类一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。

2. 本表金额转换为万元时，因四舍五入可能存在尾差。

相关统计数：

注：1.“三公”经费、会议费、培训费详细支出情况见支出情况说明。

2. 本表金额转换为万元时，因四舍五入可能存在尾差。

注：1. 本表反映部门本年度按功能分类政府性基金预算财政拨款收支及结转和结余情况。

2. 本表金额转换为万元时，因四舍五入可能存在尾差。

3. 本单位无政府性基金预算收入支出决算，故本表为空。

注：1.“机关运行经费” 指行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。

2. 本表金额转换为万元时，因四舍五入可能存在尾差

3. 本单位无一般公共预算机关运行经费支出决算，故本表为空。

注：1.政府采购支出信息为单位纳入部门预算范围的各项政府采购支出情况。

2. 本表金额转换为万元时，因四舍五入可能存在尾差。

第三部分2020年度单位决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

淮阴工学院2020年度收入、支出总计81,521.4万元，与上年相比收、支总计各减少13,218.57万元，减少13.95%。其中：

（一）收入总计81,521.4万元。包括：

1．本年收入合计70,496.13万元。

（1）一般公共预算财政拨款收入40,436.85万元，为当年从同级财政取得的一般公共预算拨款，与上年相比增加470.33万元，增长1.18%。主要原因是生均拨款增加2153.19万元，专项经费拨款减少1682.86万元。

（2）政府性基金预算财政拨款收入0万元，为当年从同级财政取得的政府性基金预算拨款，与上年决算数相同。

（3）国有资本经营预算财政拨款收入0万元，为当年从同级财政取得的国有资本经营预算拨款，与上年决算数相同。

（4）上级补助收入0万元，与上年决算数相同。

（5）事业收入10,000万元，为淮阴工学院开展教育业务活动及其辅助活动取得的收入。与上年相比减少20,712.91万元，减少67.44%。主要原因是本年部分收入统计在其他收入中。

（6）经营收入4,888.3万元，为淮阴工学院在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。与上年相比减少4,216.22万元，减少46.31%。主要原因是受本年疫情影响。

（7）附属单位上缴收入0万元，与上年相比减少83.78万元，减少100%。主要原因是我校无附属单位，上年度统计有误。

（8）其他收入15,170.98万元，为单位取得的除上述收入以外的各项收入，主要为淮阴工学院取得的科研收入、捐赠收入、利息收入等。与上年相比增加2,159.1万元，增长16.59%。主要原因是本年科研收入统计在其他收入中。

2．使用非财政拨款结余1,212.38万元，为事业单位使用非财政拨款结余（原事业基金）弥补当年收支差额的数额。主要为淮阴工学院使用以前年度积累的非财政拨款结余（原事业基金）弥补当年收支缺口的资金。

3．年初结转和结余9,812.89万元，主要为淮阴工学院上年结转本年使用的教育和科研资金。

（二）支出总计81,521.4万元。包括：

1．本年支出合计80,973.89万元。

（1）一般公共服务（类）支出17万元，主要用于第五期“333”高层次人才培养工程。与上年相比减少9.3万元，减少35.36%。主要原因是省财政安排的人才培养专项经费减少。

（2）教育（类）支出64,126.4万元，主要用于研究生及本科生培养。与上年相比减少8,357.51万元，减少11.53%。主要原因是受今年疫情影响。

（3）科学技术（类）支出238.88万元，主要用于自然科学和社会科学的研究。与上年相比减少147.12万元，减少38.11%。主要原因是省财政安排的科研项目减少。

（4）文化旅游体育与传媒（类）支出30万元，主要用于省级文化的宣传。与上年相比增加30万元，去年决算数为0万元，无法计算增减比率，主要原因是上年度省财政未安排该类专项。

（5）社会保障和就业（类）支出6,066.24万元，主要用于教职工养老保险和职业年金的支出以及毕业生的就业补贴支出。与上年相比增加1,119.32万元，增长22.63%。主要原因是本年度预算偏高。

（6）农林水（类）支出118万元，主要用于农业项目研究。与上年相比增加70.83万元，增长150.16%。主要原因是省财政安排的农业项目增多。

（7）住房保障（类）支出10,377.37万元，主要用于教职工住房保障。与上年相比增加3,340.59万元，增长47.47%。主要原因是根据本市新出台的住房政策，提高提租补贴比例。

2．结余分配0万元，为单位当年结余的分配情况，与上年决算数相同。

3．年末结转和结余547.51万元，主要为淮阴工学院本年度预算安排的专项资金无法按原计划实施，需要延迟到下一年度实施。

二、收入决算情况说明

淮阴工学院本年收入合计70,496.13万元，其中：财政拨款收入40,436.85万元，占57.36%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入10,000万元，占14.19%；经营收入4,888.3万元，占6.93%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入15,170.98万元，占21.52%。

三、支出决算情况说明

淮阴工学院本年支出合计80,973.89万元，其中：基本支出61,952.15万元，占76.51%；项目支出14,944.31万元，占18.46%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出4,077.43万元，占5.03%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

淮阴工学院2020年度财政拨款收、支总决算42,355.43万元，与上年相比，财政拨款收、支总计各减少203.45万元，减少0.48%。主要原因是18年结转项目资金比19年结转的项目资金多673.78万元。

五、财政拨款支出决算情况说明

财政拨款支出决算反映的是一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算财政拨款支出的总体情况，既包括使用本年从本级财政取得的拨款发生的支出，也包括使用上年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。淮阴工学院2020年度财政拨款支出41,807.91万元，占本年支出合计的51.63%。淮阴工学院2020年度财政拨款支出年初预算为35,621.61万元，支出决算为41,807.91万元，完成年初预算的117.37%。其中：

（一）一般公共服务支出（类）

人力资源事务（款）其他人力资源事务支出（项）。年初预算为0万元，支出决算为17万元，年初预算数为0万元，无法计算完成比率，决算数大于预算数的主要原因本年度获批的专项经费。

（二）教育支出（类）

普通教育（款）高等教育（项）。年初预算为29,142.11万元，支出决算为34,924.53万元，完成年初预算的119.84%，决算数大于预算数的主要原因年度中间省财政安排的教育类专项支出。

（三）科学技术支出（类）

1．基础研究（款）自然科学基金（项）。年初预算为0万元，支出决算为160万元，年初预算数为0万元，无法计算完成比率，决算数大于预算数的主要原因本年度获批的专项经费。

2．社会科学（款）社科基金支出（项）。年初预算为0万元，支出决算为8万元，年初预算数为0万元，无法计算完成比率，决算数大于预算数的主要原因本年度获批的专项经费。

3．其他科学技术支出（款）科技奖励（项）。年初预算为0万元，支出决算为20万元，年初预算数为0万元，无法计算完成比率，决算数大于预算数的主要原因本年度获批的专项经费。

4．其他科学技术支出（款）其他科学技术支出（项）。年初预算为0万元，支出决算为50.88万元，年初预算数为0万元，无法计算完成比率，决算数大于预算数的主要原因本年度获批的省双创人才专项资金。

（四）文化旅游体育与传媒支出（类）

其他文化旅游体育与传媒支出（款）宣传文化发展专项支出（项）。年初预算为0万元，支出决算为30万元，年初预算数为0万元，无法计算完成比率，决算数大于预算数的主要原因本年度获批的省级文化宣传专项资金。

（五）社会保障和就业支出（类）

1．行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。年初预算为4,044.16万元，支出决算为4,044.16万元，完成年初预算的100%。

2．行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）。年初预算为2,022.08万元，支出决算为2,022.08万元，完成年初预算的100%。

（六）农林水支出（类）

1．农业农村（款）农业生产发展（项）。年初预算为0万元，支出决算为88万元，年初预算数为0万元，无法计算完成比率，决算数大于预算数的主要原因本年度获批的专项经费。

2．农业农村（款）其他农业农村支出（项）。年初预算为0万元，支出决算为30万元，年初预算数为0万元，无法计算完成比率，决算数大于预算数的主要原因省农业科技奖励资金。