为贯彻“预防为主，确保重点，打击敌人，保障安全”的安全保卫工作方针，维护校园内部安全，协助公安机关做好“五防”工作，建立健全我校安全保卫工作的各项规章制度，及时预防和处置校内各种突发性治安事件，保障学校教学、工作、生活秩序，经研究，特制定本预案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，在校党委的统一领导下，贯彻《高等学校校园秩序管理若干规定》和《普通高等学校学生安全教育及管理暂行规定》等法律、法规，落实“预防为主，安全第一”的方针，本着“科学预防、依法管理、分级负责、快速反应”的工作原则，全面落实超前预防、及时处置的工作要求，防止校内各种治安事件的发生，实现对各种突发治安事件的有效控制。

二、领导责任

校长为学校治安工作第一责任人。

分管治安工作的校领导为学校治安工作分管责任人。

保卫处为学校治安工作职能部门，其部门负责人为学校治安工作职能部门责任人，分管负责人为学校治安工作职能部门分管责任人。

各部门、单位行政负责人为本部门、单位治安工作第一责任人。

三、日常防范措施

（一）成立校园治安综合治理委员会。校长负总责，签定安全工作责任状，认真制订并实施综合治理工作计划，调动全校人力、物力资源维护学校治安。积极开展“平安校园创建活动”，不断提高学校安全工作水平。

（二）在教职员工中经常开展法制观念与法律知识教育、安全知识与防范技能教育、校纪校规教育和心理卫生教育，增强师生抵御犯罪与自我保护能力。

（三）建立健全校园门卫和巡逻制度，严格控制外来闲杂人员入校，加强校园昼夜巡逻，及时发现和处置校内可疑人和事，防止各种治安突发事件的发生。

（四）加强校内交通、车辆管理，设置和维护交通安全标志，及时纠正或惩戒违规行为，减少交通事故和车辆失窃事件。

（五）建立各校区行政值班制度，健全值班网络，加强值班督促检查，认真做好值班记录，及时反映和解决值班中发现的问题。

（六）加强内部治安防控网络建设，建立人防、技防、设施防的“三防” 立体联动、相互策应、动静结合的快速反应机制。

（七）抓好重点要害部位防范，建立健全要害部位防火、防盗、防爆、防劫、防恶性事故等各项安全管理制度，落实安全责任制，确保重点要害部位安全。

（八）加强保卫队伍建设、严格保卫人员的聘任上岗、检查考核工作，认真搞好思想政治教育，经常进行业务和技能培训，切实保证保卫人员的政治和业务素质，不断提高预防和应急处置治安突发事件和制止犯罪的能力。

（九）建立健全信息报告制度，做好日常治安信息的预报工作，重点做好重要节日，重大活动与敏感时期的信息预报工作。对迟报和瞒报者追究责任。对及时报告，避免重大事件发生的有关人员予以奖励。

（十）开展警校共建和校园周边联防活动，会同公安等有关部门，整治校园周边治安秩序，净化校园周边环境。

四、突发治安事件应急处置措施

校内治安突发事件一般有流氓滋扰、重大失窃、群体斗殴等类型。

（一）流氓滋扰事件的应急处置：

1、一旦发生流氓滋扰当事人或知情者应立即报告。首先立即向院保卫处报告事发地点及当时情况，同时快速向宿管站，班级组织和学院领导等报告。

2、如果滋扰者属一般情况，并无生命威胁时，应向滋扰者讲明道理，晓之以理，必要时组织力量，将其制服，扭送保卫处处置。

如果滋扰者身带凶器，应与其周旋，避免与其正面冲突，并暗中派人向“110”报警。

如果发生伤害，应将受害者及时送往医院救治，情况紧急，应拨打“120”救助。

3、保卫处接到报告后，立即组织力量，赶赴现场，同时通知门卫严格控制和检查出校人员，以便捉拿疑犯。

4、“110”到达现场后，保卫处及现场人员要紧密配合，准确反映情况，尽快平息事态，协助处理善后工作。

5、学院领导、辅导员接到报告后，应尽快到达现场，问清情况，查明原因，如果与学生有关，应及时做好学生工作，对引发事件的相关人员进行批评教育，总结事件教训，采取措施，避免类似事件再次发生。

（二）重大失窃事件应急处置：

1、立即向保卫处报案。如果学生宿舍被盗，可先向宿管站报案，立即关闭楼门，告之周围同学，发动同学及时寻找和围堵嫌疑人。

2、封锁并保护现场。安排专人负责，不准任何人进入。万一进入现场后才发现被盗，应马上撤离现场，切忌翻动现场物品。

3、发现存折、银行卡、校园卡等被盗，应立即挂失。

4、保卫处接到报告后，应立即派人赶赴现场，调查失窃情况，分析发案过程。如果案情重大，应立即拨打“110”，请求公安破案。

如果发案时间很短，应立即通知值班人员控制校门及校舍出口，防止窃贼逃出校外。

如果案值不大，且内盗可能较大，应尽快通知有关单位，与保卫处组成调查小组，迅速组织排查。

5、“110”到达现场后，保卫处及有关人员应主动介绍情况，提供线索，协助破案。

6、保卫处与被盗单位（或个人）应认真分析被盗原因，找出安全工作的薄弱环节，及时整改，避免再次被盗。

7、保卫处对重大失窃案件，应根据调查结果，及时写出书面调查材料，向校长报告，研究善后工作和追究责任。

（三）群体斗殴事件应急处置

1、立即向校保卫处报告，同时迅速向学生处和学生所在学院领导报告。学生干部、学生党员知情后，应立即行动，尽可能组织力量，说服教育，迅速制止，尽力控制事态。

2、保卫处、所在学院接到报告后，应立即组织力量，赶赴现场，召集现场学生党员、干部将斗殴双方强行分开。

3、对斗殴中造成伤害的人员，要立即通知校医院赶到现场进行救治，伤情严重，立即拨打“120”救治，同时，受害者所在学院的领导应及时安排好受害人的护理工作，并立即通知受害人家长来校，学院做好疏导工作，防止引发其他矛盾。

4、如果案情重大，无法有效控制时，保卫处应立即拨打“110”。“110”到达现场后，保卫处、有关学院应紧密配合，将为首分子立即强行带离现场，开展案件调查。

5、学生所在学院要在一定范围内召开学生会议，平息情绪，开展批评教育，要求学生主动承认错误，反映事件的真实情况，及时提供线索，积极配合警方或校方查清事实。

6、保卫处对事件展开全面调查，如警方已经介入，要密切配合警方进行事件调查，事件查清后，保卫处应向校领导书面报告事件的全部情况，提出有关处理意见。

7、有关学院认真分析事件的发生原因，提出事件处理意见和预防措施，并做好善后工作，避免类似事件再次发生。